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文/庞无忌
25日,上海楼市新政“靴子落地”。
在北京放开五环外限购10余天后,上海也对购房政策进行了调整,从放宽限购、加大公积金政策支持等方面作出与北京类似的政策优化。
一线城市,特别是京沪是全国楼市的“风向标”,也是限购政策实施最为严厉的地方。此番京沪相继放宽限购,传递出政策支持加力的积极信号。
传统楼市销售旺季“金九银十”即将到来,一线城市房地产成交的活跃也有望进一步推动房价的稳定。
京沪楼市政策“同进退”
上海此番对限购政策的调整,可谓与北京“同进退”。
8月8日,北京楼市新政提出,符合条件家庭五环外不再限制购房套数。25日,上海新政提出,符合条件居民家庭在外环外购房不限套数。此前对上海成年单身人士的单独限购政策也不再执行。
58安居客研究院院长张波表示,上海限购政策调整方向和北京保持同步,也是针对市场需求不足的区域进行针对性放松,政策利好松江、嘉定、青浦等五大新城外环外区域。
从北京政策效果看,张波说,放宽外围限购后,市场热度上升表现明显,但由于上海的外环内新房供应占比高于北京,且今年以来持续有核心区的优质地块供给,这一政策的效果对上海新房市场的整体拉动力会弱于北京,但对二手房尤其是外环外二手房的拉动作用可能会强于北京。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也指出,目前上海外环外新房库存占全市的70%,消化周期普遍超过20个月;同时,外环外二手房库存挂牌量占比达到近40%。优化限购政策,旨在激活多套房购置需求,消化部分库存,特别是对于新市民在外围购置第二套、为父母购置养老房产等,都有一定效用。
此外,京沪两地均对公积金政策进行优化。
中指研究院政策研究总监陈文静指出,本次上海优化多项公积金政策,包括提高个人住房公积金贷款额度、支持提取住房公积金支付购房首付款、支持住房公积金“又提又贷”等,整体优化思路与北京亦较为相似。其中,上海针对绿色建筑和多子女家庭的公积金贷款支持,北京此前已经执行。支持住房公积金“又提又贷”,亦与北京政策一致。
除此之外,她表示,上海进一步降低居民购房成本,明确不再区分首套、二套住房商贷利率,完善房产税政策,整体力度较北京略大,政策范围更广,未来北京继续优化商贷利率、降低居民购房成本也存在预期。
预期共振效应
值得注意的是,近两年,一线城市在调整房地产政策时往往步调一致。2024年年初、5月末,均出现过多个一线城市集中放宽楼市政策的情形。
为何京沪等超大城市选择集体行动?
首先,一线城市楼市示范效应强,往往牵一发而动全身。国家层面对一线城市的房地产政策导向有统一部署和指导,各地据此按照本地调控节奏出台相应落地政策。此外,一线城市告别单打独斗,在关键时点保持步调一致往往能带来预期共振效应,为市场释放更强有力的积极信号。
陈文静认为,随着北京、上海先后优化楼市政策,短期深圳跟进的概率也进一步增强,一线城市步调一致,有助于提振市场预期,促进市场“止跌回稳”。
“金九银十”会重燃吗?
限购政策放松有望推动后市交易活跃,特别是未来两个月楼市将迎来传统销售旺季。
上海易居房地产研究院副院长严跃进认为,政策落地后,上海新房和二手房等市场都将迎来利好。当前新房市场的楼盘品质较好,新盘供应节奏加快,和当前政策结合,将更好吻合改善性需求特点,新房带看和签约量将有积极上升的良好势头。二手房亦会因购房门槛降低、市场联动等影响而保持活跃态势,尤其是地段好、户型优、租金预期好的二手房,其表现更佳。综合来看,上海属于全国优质的房地产市场,最近几年亦强于其他城市。当前新政效应预期很好,并会促进市场更为活跃和积极。
李宇嘉认为,整体来看,京沪等地政策从降成本、降门槛出发鼓励需求释放,边际上会有一定效果。
不过,他也提醒,当前楼市供应量大、房价预期转弱等因素仍对需求形成制约,房地产政策还需要从经济基本面,从解决居民安家、就业、生育、养育、社保等等一揽子系统的角度出发形成组合拳。